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嘉能可是转变非正规钴矿这一巨大飞跃的一部分

原标题:嘉能可是转变非正规钴矿这一巨大飞跃的一部分

外媒报道,包括多元化采矿和营销公司嘉能可(Glencore)在内的八家企业,已联手向更好的方向转变钴的非正式开采。

全面实施将需要5年时间,并将从刚果民主共和国(DRC)的Kasulu和Kamilombe的矿场开始,并雄心勃勃地扩大到更多矿场。

全球钴供应的三分之二以上来自刚果民主共和国。虽然大多数来自大规模采矿作业,但有很大一部分是通过手工和小规模采矿(ASM)提取的。

该公司首席执行官Ivan Glasenberg周一宣布了其公平钴联盟(FCA)的创始成员身份,该联盟将全力改善ASM的工作条件和童工,并从ASM行业建立一个负责任的钴源。

FCA的成立是为了与刚果民主共和国政府和民间社会合作伙伴合作,解决钴供应链中的问题,并从ASM领域建立一个负责任的钴来源。

嘉能可、the Responsible Cobalt Initiative、Sono Motors和Lifesaver已与Fairphone、Signifie、华友钴业和Impact Fairfacility一起加入其中,而此时,随着全球向绿色经济转型,对钴的需求也在增加。

嘉能可在《采矿周刊》(Mining Weekly)上表示,FCA将通过支持ASM现场管理的专业化,确保采纳负责任的采矿实践,并将金融投资引导到矿山改进中,从而使矿山更安全,最大限度地减少对环境的影响,并创造体面的工作,从而推动公平钴的发展在矿山工作的男女的条件。

为了防止儿童在任何钴矿内工作,新组织将支持ASM运营商建立可靠的控制和监督机制,让儿童远离矿山。

“但我们不能就此止步。为了解决和防止童工现象,不仅是在矿井内,而且在整个社区,FCA支持儿童入学,允许儿童和青年接受教育和职业培训。”

将解决使高风险严重ASM持续存在的根源:“贫困是与ASM相关的童工和危险的工作条件的根源之一。为了创造收入,矿工们不断在矿场冒着更大的安全风险,儿童们也诱惑着参加劳动,为家庭的收入作贡献。在支持ASM社区向可持续生计转型的努力中,FCA将投资于采矿以外的项目,以及为尽可能多的社区成员创造可持续生计的机会。”

世界钴供应的大部分来自刚果的Lualaba省,其中很大一部分来自手工矿山。对该区域的社区来说,手工采矿是为数不多的容易获得的就业来源之一。

尽管ASM在一个许多人根本没有工作的国家为数千人提供了生计,但它与高度危险的工作条件、系统性的童工劳动以及剥削当地工人在公开市场上向贸易商出售商品的不公平贸易做法有关。

目前,ASM矿商缺乏更好的采矿方法和资金来解决结构性风险。尽管钴被誉为全球向绿色经济转型的一个关键因素,但它所产生的效益是否得到了公平分配,以及是否能惠及那些在源头开采钴的过程中承担最大风险的社区,仍是一个问题。

发布声明称,FCA将致力于:

通过支持ASM采矿管理的专业化和更安全、对环境更负责的场地,推动更公平的钴供应;

通过支持ASM运营者建立可靠的控制和监测机制,使儿童不进入矿区,并支持儿童入学,使儿童和青年有机会接受教育和职业培训,从而使Kolwezi矿的童工自由;

通过投资于旨在创造除采矿以外的可持续生计的社区方案,增加家庭收入,重点是促进农业、创业和金融扫盲支助项目。

新闻稿称,由荷兰企业署(Netherlands Enterprise Agency)负责执行的荷兰外交部和对外贸易与发展合作部(Ministry of Foreign Affairs and Foreign Trade and Development Cooperation)正通过多年赠款向该联盟作出贡献。

FCA将加强与负责任钴倡议和负责任矿物倡议的合作,以实现对负责任ASM钴的更广泛认识,并鼓励上游和下游参与者采取联合行动,以增加负责任ASM钴的供应。

全球钴供应预计无法满足需求,在恶劣的工作条件下,非正式的ASM可能会增加,以填补这一缺口。

据最准确的估计,2019年出口的钴中约有11%来自ASM,而在2018年钴价格达到峰值时,ASM的比例高达20%。更重要的是,钴ASM为10多万人提供了直接就业机会,工人人数根据市场价格波动,特别是在目前疫情不断的情况下。在金属和宝石方面,刚果民主共和国共有150万至200万手工矿工。

“随着我们对钴这种与新数字经济高度相关的矿物的需求日益明显,钴供应链的安全比以往任何时候都更加重要。当我们在供应链中发现环境、社会或劳动力问题时,我们不应回避,不应放任不管,而应采取行动并做出改善。”

“公平贸易通过标准、认证、生产者支持和实地项目,努力更平等地分享贸易的好处。“我们很高兴看到Fair Cobalt联盟的成立,该联盟旨在为刚果民主共和国手工采矿部门的工人及其社区的利益实施这些机制,”Impact Facility负责矿产的经理David Finlay表示。

“在刚果民主共和国和世界各地,数百万人的生计依赖于ASM。经合组织鼓励行业以负责任的态度参与到行业中来,通过渐进的改进而不是回避,这往往只会让ASM的问题更加隐蔽。我们完全支持FCA为ASM和其他类似项目提供更好的工作条件的投资目标,以便在为小规模生产者扩大市场准入的同时为该行业带来更多透明度。”

手工矿山的特点是机械化程度低,它为个人和团队提供各种工作,在人工系统中携手合作,寻找、回收、洗涤、分类和运输钴到仓库,购买和聚集钴和铜矿,然后将其出售给该省的粗炼厂。为了将矿石推向市场,每个人都需要发挥自己的作用,并带来自己的风险和回报。在当地,手工钴开采被认为是许多人有吸引力的生计选择,因为它只需要很少的资格证书,并能立即产生现金流。然而,危险的工作条件对管理不善的矿区工人的身心健康构成了非常现实的威胁。

冲击设施报告称,ASM现场有时有数千个垂直挖掘或挖坑,挖掘数十米以获取钴矿石。矿坑由单个矿坑所有者控制,这是由于矿区开放前对地表土地区域的所有权,如Kasulu的许多矿坑,或是该地点的合作社通过一个似乎合理透明和广泛理解的过程来确定分配。矿坑所有者参与矿坑作业的范围从公平交易的关系,从向挖掘团队收取费用或租金,到积极参与并为矿坑团队提供营运资金,以支付食物和购买基本设备,甚至管理作业组织。

该矿坑由5至7名挖掘者(当地称为creuseurs)组成的团队进行挖掘,他们要么在矿坑内工作,要么将袋装的矿石运上竖井,到达地表,要么守卫已经开采的矿石,要么协调团队。这些团队通常与矿坑所有者签订利润分享协议。通常挖掘机每天都会得到少量的时间补偿,可能是现金支付,也可能是通过提供食物。合作社有责任确保矿坑所有者和挖掘者之间的协议是合理和公平的。然而,一般认为合作社调解协议的频率很低。

译自:miningweekly.com